2012年
要原原本本把政策落實好。中央高度重視“三農(nóng)”工作，這些年來每年中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”工作的，現(xiàn)在中央有一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策，這些政策要一絲不茍、毫不走樣地落實到基層，政策的好處要全部落實到基層、落實到每一個農(nóng)民。你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，你們的工作很關(guān)鍵。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策。你們的工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎(chǔ)，我們也就放心了。
習(xí)近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話
我也了解到，去年以來，河北省在全省推行“基層組織建設(shè)年”活動，把干部下基層蹲點與扶貧脫困工作結(jié)合起來，既鍛煉了干部作風(fēng)，又幫助困難農(nóng)村、困難群眾解決了實際問題，效果是好的，受到了老百姓歡迎。我們看到顧家臺村，在保定銀行駐村干部對口幫扶下，發(fā)生了一些可喜變化。要堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，能做什么就做什么，不要勉強(qiáng)搞一些東西，一定從實際出發(fā)，真正使老百姓得到實惠。在符合實事求是精神的前提下，貧困地區(qū)要優(yōu)先安排，各級政府都要給予支持。希望你們堅持這些好做法，繼續(xù)在促進(jìn)農(nóng)民增加收入上下功夫，在解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問題上下功夫，讓農(nóng)村生產(chǎn)不斷發(fā)展起來，讓農(nóng)民腰包盡快鼓起來。希望駐村干部繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕難的精神，向沈浩同志學(xué)習(xí)，寧肯自己多受累，也要讓群眾快脫貧，寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路。也希望現(xiàn)在還比較困難的鄉(xiāng)親們要有信心，在黨和政府支持和幫助下，依靠自己的雙手勤勞致富。
習(xí)近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話
深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。
習(xí)近平2013年7月21日至23日在湖北考察改革發(fā)展工作時的講話
全會決定提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
全會決定提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的改革舉措。一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。主要是堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。二是賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。主要是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。主要是保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益；完善農(nóng)業(yè)保險制度；鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。
習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），選自《習(xí)近平談治國理政》第一卷，外文出版社，2018年1月版
解決好“三農(nóng)”問題，根本在于深化改革，走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。當(dāng)前，重點要以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
習(xí)近平2013年11月24日至28日在山東考察時的講話
抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)、健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系這個基本保障、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平這個治本之策，突出重點，上下聯(lián)動，綜合施策。
習(xí)近平2013年11月24日至28日在山東考察時的講話
解決建設(shè)用地粗放利用問題，關(guān)鍵還是要靠制度。土地制度改革牽一發(fā)而動全身，要按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)。土地公有制性質(zhì)不能變，耕地紅線不能動，農(nóng)民利益不能損，在此基礎(chǔ)上可以有序進(jìn)行探索。
習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話
完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，需要在理論上回答一個重大問題，就是農(nóng)民土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)分離問題。今年七月下旬，我到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所調(diào)研時就提出，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系。改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶，這是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新?，F(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行，這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。這將有利于更好堅持集體對土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
習(xí)近平2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
農(nóng)村土地制度改革是個大事，涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜，必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了。要加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推動土地經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。各級黨委和政府要加強(qiáng)對農(nóng)村土地制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要抓緊制定工作方案或試點方案，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
習(xí)近平2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
2014年
要積極深化農(nóng)村改革，把握正確方向，尊重農(nóng)民意愿，堅持試點先行，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，確保農(nóng)村改革健康順利進(jìn)行。
習(xí)近平2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話
要一如既往把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。“三農(nóng)”向好，全局主動。做好新形勢下“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵，在于向改革要活力。農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的強(qiáng)大動力。
習(xí)近平2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話
現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要更多考慮推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，既要解決好農(nóng)業(yè)問題，也要解決好農(nóng)民問題，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們要在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要加強(qiáng)引導(dǎo)，不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要尊重農(nóng)民意愿，堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，不能搞強(qiáng)迫命令，不能搞行政瞎指揮。要堅持規(guī)模適度，重點支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。要根據(jù)各地基礎(chǔ)和條件發(fā)展，確定合理的耕地經(jīng)營規(guī)模加以引導(dǎo)，不能片面追求快和大，更不能忽視了經(jīng)營自家承包耕地的普通農(nóng)戶仍占大多數(shù)的基本農(nóng)情。對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地，要有嚴(yán)格的門檻，建立資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金制度，對準(zhǔn)入和監(jiān)管制度作出明確規(guī)定。
習(xí)近平2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議
積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點的目標(biāo)方向，是要探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運營新機(jī)制。搞好這項改革，一項重要基礎(chǔ)工作是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。要探索集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。試點過程中，要防止侵吞農(nóng)民利益，試點各項工作應(yīng)嚴(yán)格限制在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。我國農(nóng)村情況千差萬別，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，要搞好制度設(shè)計，有針對性地布局試點。
習(xí)近平2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議
要深化農(nóng)村各項改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，強(qiáng)化金融服務(wù)，提高精準(zhǔn)性和效能，著重向采用先進(jìn)適用技術(shù)和新型經(jīng)營主體聚焦，健全耕地保護(hù)補償、生態(tài)效益補償、糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償?shù)葯C(jī)制。
習(xí)近平2014年12月9日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落。
習(xí)近平2014年12月13日至14日在江蘇調(diào)研時的講話
2015年
福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗來創(chuàng)造。各級黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時刻放在心上、抓在手上，真抓實干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。
一是加大投入支持力度，采取更加傾斜的政策，加大對老區(qū)發(fā)展的支持，增加扶貧開發(fā)的財政資金投入和項目布局，鼓勵引導(dǎo)社會資金投向老區(qū)建設(shè)，形成支持老區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大社會合力。二是加快社會事業(yè)發(fā)展，重點是發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障等事業(yè)，實現(xiàn)基本公共服務(wù)對老區(qū)城鄉(xiāng)居民全覆蓋，深入推進(jìn)老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和住房建設(shè)。三是加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，國家大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)，在符合條件前提下，要優(yōu)先向老區(qū)安排；發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要優(yōu)先向老區(qū)引導(dǎo)；國家建設(shè)用地指標(biāo)，要優(yōu)先滿足老區(qū)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地需要。四是積極落實改革舉措，認(rèn)真貫徹中央改革決策部署，針對制約本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題，自覺向改革找突破、要效益，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷促進(jìn)社會公平正義。五是夯實管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質(zhì)較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，有一個正氣弘揚、歪風(fēng)邪氣沒有市場的政治生態(tài)。要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
習(xí)近平2015年2月13日在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話
推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求，是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。改革開放以來，我們率先推進(jìn)農(nóng)村改革，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。近年來，黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到顯著加強(qiáng)，農(nóng)村社會事業(yè)得到明顯改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整取得重大進(jìn)展。同時，由于欠賬過多、基礎(chǔ)薄弱，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。
習(xí)近平2015年4月30日在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的講話
農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠億萬農(nóng)民。要堅持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國家糧食安全，提高農(nóng)民收入水平。
習(xí)近平2015年4月30日在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的講話
耕地占補平衡政策是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)占用耕地不斷擴(kuò)大的補救措施，是國家法律和政策允許的，但必須帶著保護(hù)耕地的強(qiáng)烈意識去做這項工作，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。要采取更有力的措施，加強(qiáng)對耕地占補平衡的監(jiān)管，堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位、補充質(zhì)量不到位問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。在農(nóng)村土地制度改革試點中要把好關(guān)，不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實。對耕地占補平衡以及耕地保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出有效的應(yīng)對之策。
習(xí)近平就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出的重要指示，據(jù)新華社2015年5月26日電
土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉(zhuǎn)實踐中，必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，又要因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞大躍進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)等問題。要注意完善土地承包法律法規(guī)、落實支持糧食生產(chǎn)政策、健全監(jiān)管和風(fēng)險防范機(jī)制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)，推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行，真正激發(fā)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的積極性。
習(xí)近平就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出的重要指示，據(jù)新華社2015年5月26日電
檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。要通過多種途徑著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)要堅持規(guī)劃先行，注重鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情，注重補農(nóng)村的短板、揚農(nóng)村的長處，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園。
習(xí)近平2015年7月16日至18日在吉林調(diào)研時的講話
國家要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加財政收入能力，實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進(jìn)。
習(xí)近平2015年7月16日至18日在吉林調(diào)研時的講話
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識到這一點。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（二〇一一——二〇二〇年）》要求，“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是，到二〇二〇年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“兩不愁”，就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。這個目標(biāo)實現(xiàn)起來并不容易。
為什么這樣說？主要有以下原因。一是實現(xiàn)到二〇二〇年七千多萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)，從今年起平均每年要減貧一千多萬人。二是經(jīng)過多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢。三是按照投入二萬元大體解決一個農(nóng)村貧困人口的脫貧問題測算，七千多萬農(nóng)村貧困人口脫貧需要投入一萬四千億元，如果今年脫貧一千萬人，未來五年每年平均需投入二千四百億元左右。四是農(nóng)村新的貧困人口還會出現(xiàn)，不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時有發(fā)生。第一代農(nóng)民工大多進(jìn)入老齡階段，其中相當(dāng)一些人因常年在外打工積勞成疾，回到家鄉(xiāng)后社會保障不給力，生活依舊十分困難。五是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，貧困人口就業(yè)和增收難度增大，一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困。
習(xí)近平2015年11月27日至28日在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話
農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧，有一點必須指出并加以強(qiáng)調(diào)，就是要保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村人口脫貧與農(nóng)民收入增長直接相關(guān)。如果農(nóng)民收入降低，就可能導(dǎo)致已經(jīng)脫貧的人口重新返貧，甚至可能造成新的貧困人口。所以，要拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)民收入增長支持政策體系。
習(xí)近平2015年11月27日至28日在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話
重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”時期，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。
習(xí)近平2015年12月24日至25日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，以健全市場機(jī)制為目標(biāo)改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
習(xí)近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)的審議時的講話
相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。
可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育；可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
習(xí)近平2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話
中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
改變農(nóng)業(yè)是“四化同步”短腿、農(nóng)村是全面建成小康社會短板狀況，根本途徑是加快農(nóng)村發(fā)展。要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)，全力推動農(nóng)村發(fā)展，不斷提高農(nóng)村發(fā)展水平，為廣大農(nóng)民謀取更多物質(zhì)利益，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本要靠深化改革，調(diào)動億萬農(nóng)民積極性。黨中央對深化農(nóng)村改革高度重視。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會都對農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署。黨的十八大以來，我主持召開了二十三次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，其中直接涉及農(nóng)村改革議題的就有八次。深化農(nóng)村改革的一些重大試點已在全國鋪開。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，扎扎實實把農(nóng)村改革推向前進(jìn)，為農(nóng)村發(fā)展提供新的動力，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
我國農(nóng)村改革是從調(diào)整農(nóng)民和土地的關(guān)系開啟的。新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，決不能動搖。這不是一句空口號，而是有實實在在的政策要求，就是要堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?，F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，是實現(xiàn)土地承包關(guān)系穩(wěn)定的保證，要把這項工作抓緊抓實，真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。這是我國農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新，有利于更好堅持集體對土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。放活土地經(jīng)營權(quán)，推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，是一項政策性很強(qiáng)的工作，要把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度，要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
農(nóng)村土地制度改革是件大事，必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，我們要看到，規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，分散的、粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式難以建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面，我們也要看到，改變分散的、粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是一個較長的歷史過程，需要時間和條件，不可操之過急，很多問題要放在歷史大進(jìn)程中審視，一時看不清的不要急著去動。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究深化農(nóng)村改革問題，出臺了一系列的改革方案，當(dāng)前要抓好以下重點工作。一是著力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，發(fā)展多種形式股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?；⒔M織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。三是推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運作更有效的合作經(jīng)營組織體系。四是健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度，完善農(nóng)業(yè)補貼制度，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支撐保護(hù)制度。五是加快推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，推動城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬。六是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
加快農(nóng)村發(fā)展，要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。農(nóng)民小康不小康，關(guān)鍵看收入。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。要構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等多種途徑增加農(nóng)民收入，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來。促進(jìn)農(nóng)民增收，難點在糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民。在政策上，既要考慮如何保證糧食產(chǎn)量，也要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入，實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧。
習(xí)近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話
農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，把合作社進(jìn)一步辦好。
習(xí)近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調(diào)研時的講話
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
當(dāng)前，老百姓對農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安全、吃得放心。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要圍繞這個問題多做文章。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。要抓住糧食供給寬松的有利時機(jī)，推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行綠色生產(chǎn)方式，加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度。要加大退耕還林還湖還草力度。要向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展清產(chǎn)核資，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。這是黨中央推出的一項重要改革，對推動農(nóng)村改革發(fā)展、完善農(nóng)村治理、保障農(nóng)民權(quán)益，對探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式和運行機(jī)制，都具有十分重要的意義，一定要抓好。考慮到“三塊地”改革的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，但用途管制、分類管理的原則不能丟。
習(xí)近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決不意味著可以忽視糧食生產(chǎn)了。國家糧食安全這根弦什么時候都要繃緊，一刻也不能放松。我說過，中國人的飯碗要牢牢端在自己手里，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧。這是從戰(zhàn)略上考慮的。要嚴(yán)守耕地紅線，推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)大的滑坡。農(nóng)民的錢袋子鼓起來了沒有，是檢驗農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要尺度，要廣辟農(nóng)民增收致富門路，防止農(nóng)民增收勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
習(xí)近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢總體較好，明年“三農(nóng)”工作要繼續(xù)為全局作貢獻(xiàn)。要堅持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
習(xí)近平對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示，據(jù)新華社北京2016年12月20日電
要始終重視“三農(nóng)”工作，持續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號；要準(zhǔn)確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅結(jié)合起來，與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng)，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶；要協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，更好引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)；要尊重基層創(chuàng)造，營造改革良好氛圍。
習(xí)近平對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示，據(jù)新華社北京2016年12月20日電
2017年
要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。
習(xí)近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)的審議時的講話
重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，歷來是固本安民之要。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
要堅持市場需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，注重可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給，提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
習(xí)近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)的審議時的講話
要堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)民工務(wù)工技能、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策、拓展基本公共服務(wù)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，多途徑增加農(nóng)民收入。要深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓。
習(xí)近平2017年6月21日至23日在山西考察時的講話
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
習(xí)近平2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告
確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
習(xí)近平2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告
“土地者，民之本也。”處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，仍然是深化農(nóng)村改革的主線。黨中央決定，農(nóng)村土地第二輪承包到期后再延長三十年。這是保持土地承包關(guān)系長久不變的重大舉措，順應(yīng)了億萬農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的期待，給農(nóng)民吃下了長效“定心丸”。
明確再延長土地承包期三十年，從農(nóng)村改革之初的第一輪土地承包算起，土地承包關(guān)系將保持穩(wěn)定長達(dá)七十五年，既體現(xiàn)長久不變的政策要求，又在時間節(jié)點上同實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)相契合。要做好政策和法律宣傳，完善配套措施，有關(guān)部門要著手研究制定具體實施辦法，確保把這一政策落實好。土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”是重大制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。要完善承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)，理順“三權(quán)”關(guān)系。
習(xí)近平2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。要在搞好統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)上、在盤活用好集體資源資產(chǎn)上、在發(fā)展多種形式的股份合作上多想辦法。過去，一些農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)虛置、經(jīng)營收益不清、分配不公開，農(nóng)民群眾意見很大，也滋生了一些“微腐敗”。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展清產(chǎn)核資，進(jìn)行身份確認(rèn)、股份量化，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
習(xí)近平2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競爭力。過去，長期短缺，搞農(nóng)業(yè)主要是盯著產(chǎn)量，生產(chǎn)什么賣什么，賣不出去由國家來兜底。現(xiàn)在，情況變了，這一套搞不下去了。我在去年全國兩會期間講過，農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供過于求和供給不足并存。當(dāng)前，一些大宗農(nóng)產(chǎn)品總量過剩，庫存積壓嚴(yán)重，價格下行壓力大，必須下決心對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)行大的調(diào)整，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由總量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為緊迫的任務(wù)。去年進(jìn)行了玉米收儲制度改革，至今已消化玉米庫存近一億噸，說明改革才是解決問題的根本出路。
習(xí)近平2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
農(nóng)村改革不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了，這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。
習(xí)近平2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
2018年
全面建成小康社會，城市和鄉(xiāng)村都要發(fā)展好。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要鼓勵和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。農(nóng)村基層黨組織要成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的主心骨和堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
習(xí)近平2018年4月11日至13日在海南考察時的講話
要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，把綠水青山變成金山銀山，帶動貧困人口增收。
習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話
鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗。村黨支部要成為幫助農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
習(xí)近平2018年4月24日至28日在湖北考察長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運行情況時的講話
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來。要把黨的政策用生動通俗的形式宣傳好，讓廣大群眾聽得懂、能理解。要加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，移風(fēng)易俗，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。
習(xí)近平2018年6月12日至14日在山東考察時的講話
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好以下關(guān)系。
第一，長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期而艱巨的任務(wù)，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)謀定而后動，堅持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，聚焦階段任務(wù)，找準(zhǔn)突破口，排出優(yōu)先序，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。要有足夠的歷史耐心，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，切忌貪大求快、刮風(fēng)搞運動，防止走彎路、翻燒餅。
第二，頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，各地要解決好落地問題，制定出符合自身實際的實施方案。編制村莊規(guī)劃不能簡單照搬城鎮(zhèn)規(guī)劃，更不能搞一個模子套到底。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準(zhǔn)施策，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，并善于總結(jié)基層的實踐創(chuàng)造，不斷完善頂層設(shè)計。
第三，充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。要進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā)，聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化、農(nóng)村要素市場化、農(nóng)業(yè)支持高效化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，提高組織化程度，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。要以市場需求為導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。推進(jìn)農(nóng)村改革不可能一蹴而就，還可能會經(jīng)歷陣痛，甚至付出一些代價，但在方向問題上不能出大的偏差。有一條是我一直強(qiáng)調(diào)的，就是農(nóng)村改革不論怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。
第四，增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)評估財政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。要堅持盡力而為、量力而行，不能超越發(fā)展階段，不能提脫離實際的目標(biāo)，更不能搞形式主義和“形象工程”。
習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話
我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的文章要往深里做、往細(xì)處做，著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，也要注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。
習(xí)近平2018年12月19日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革。要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一體推進(jìn)，推進(jìn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。要鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，實施好重大生態(tài)工程。
習(xí)近平2020年7月22日至24日在吉林考察時的講話
要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要扛穩(wěn)糧食安全的重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，全面壓實耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅決遏制各類違法亂占耕地行為。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。要落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機(jī)制，深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
習(xí)近平2020年9月16日至18日在湖南考察時的講話
要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面，也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，是“三農(nóng)”工作頭等大事。在糧食安全問題上千萬不可掉以輕心。要確保谷物基本自給、口糧絕對安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。要堅持推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。
習(xí)近平2020年10月29日在中共十九屆五中全會第二次全體會議上的講話
開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，確定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。新時代推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，要堅持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動搖。要運用農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果，扎實推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
習(xí)近平對推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示，據(jù)新華社北京2020年11月2日電
黨的十八大以來，我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標(biāo)志性工程，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，為全面建成小康社會作出了重大貢獻(xiàn)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績是全黨全國共同奮斗的結(jié)果，大家都付出了艱辛努力。
習(xí)近平2020年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要看到，相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱；一些邊緣戶本來就晃晃悠悠，稍遇到點風(fēng)險變故馬上就可能致貧；脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍搞起來了，但技術(shù)、資金、人才、市場等支撐還不強(qiáng)，有的地方甚至幫扶干部一撤，產(chǎn)業(yè)就可能垮掉。下一步，脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)還很重，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
習(xí)近平2020年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
現(xiàn)在，城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)在不斷升級，今后農(nóng)產(chǎn)品保供，既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。像大豆、棉花、玉米、小麥等一些大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，要抓緊研究部署，該擴(kuò)大產(chǎn)量的要果斷下決心，不能讓人家拿住我們！這是涉及國家安全的大事！要打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌，但關(guān)鍵要控風(fēng)險、可替代、有備手，實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)走出去，提高關(guān)鍵物流節(jié)點掌控能力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、制定方案、落實下去。制止餐飲浪費最近有所好轉(zhuǎn)，必須長期抓下去，推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
習(xí)近平2020年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。要加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。第二輪土地承包即將陸續(xù)到期，要抓好再延長30年試點，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。農(nóng)村宅基地改革要穩(wěn)慎推進(jìn)。要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，用好改革成果，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。要深化供銷合作社綜合改革，完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。凡是涉及農(nóng)民基本權(quán)益、牽一發(fā)而動全身的事情，必須看準(zhǔn)了再改，保持歷史耐心。要尊重基層和群眾創(chuàng)造，鼓勵地方積極地試、大膽地闖，用好試點試驗手段，推動改革不斷取得新突破。
習(xí)近平2020年12月28日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
2021年
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好。
習(xí)近平2021年2月3日至5日赴貴州看望慰問各族干部群眾時的講話
內(nèi)蒙古地廣人稀，農(nóng)牧民生活居住比較分散，生態(tài)環(huán)境脆弱，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上難度大、挑戰(zhàn)多，要堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。要發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，并同發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)牧民收入。
習(xí)近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的講話
要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。要立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要嚴(yán)格實行糧食安全黨政同責(zé)，壓實各級黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話
促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)村共同富裕工作要抓緊，但不宜像脫貧攻堅那樣提出統(tǒng)一的量化指標(biāo)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，對易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測、及早干預(yù)，對脫貧縣要扶上馬送一程，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
習(xí)近平2021年8月17日在中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話
2022年
要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。要推進(jìn)城鄉(xiāng)及墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)國家南繁科研育種基地建設(shè)，完善天然橡膠產(chǎn)業(yè)扶持政策。
習(xí)近平2022年4月10日至13日在海南考察時的講話
要深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，嚴(yán)格條件、規(guī)范程序，探索解決改革中的深層次問題。要健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
習(xí)近平2022年9月6日在中央全面深化改革委員會第二十七次會議上的講話
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。
習(xí)近平2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
空談?wù)`國，實干興邦。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把富民政策一項一項落實好，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓老鄉(xiāng)們生活越來越紅火。
習(xí)近平2022年10月26日在陜西省延安市考察時的講話
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的中國特色，我看主要應(yīng)該包括以下幾個方面：一是依靠自己力量端牢飯碗。14億多人口的中國，任何時候都必須自力更生保自己的飯碗，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數(shù)量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性。二是依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)。立足小農(nóng)數(shù)量眾多的基本農(nóng)情，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，堅持統(tǒng)分結(jié)合，廣泛開展面向小農(nóng)的社會化服務(wù)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成中國特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。堅持綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。必須摒棄竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥、大拆大建的老路子，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為現(xiàn)實，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好，守住綠水青山。四是賡續(xù)農(nóng)耕文明。我國擁有燦爛悠久的農(nóng)耕文明，必須確保其根脈生生不息，做到鄉(xiāng)村社會形態(tài)完整有效，文化基因、美好品德傳承弘揚，農(nóng)耕文明和城市文明交相輝映，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，廣大農(nóng)民自信自強(qiáng)、振奮昂揚，精神力量充盈。五是扎實推進(jìn)共同富裕。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村具備現(xiàn)代生活條件，農(nóng)民全面發(fā)展、過上更加富裕更加美好的生活。同時，我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，也是在為全球可持續(xù)發(fā)展、消除貧困貢獻(xiàn)中國力量。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。當(dāng)前，受新冠疫情、國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，鞏固拓展脫貧攻堅成果遇到一些新情況。要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制預(yù)警響應(yīng)作用，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要更多在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力上下功夫，把增加脫貧群眾收入作為主攻方向，在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法，推動各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力。要注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣，讓勤勞致富的受激勵，防止“養(yǎng)懶漢”。鼓勵實行發(fā)展類的補貼，要倡導(dǎo)多干多補、少干少補、不干不補。鼓勵實施建設(shè)類的項目，也要分清什么事該政府干、什么事該農(nóng)民干，再也不要干那種干部干、農(nóng)民看的事情?，F(xiàn)在，5年過渡期已過兩年，要謀劃過渡期后的具體制度安排，推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，把符合條件的對象全部納入常態(tài)化幫扶，研究建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。應(yīng)該由政策兜底幫扶的脫貧人口，要逐步同通過正常幫扶有能力穩(wěn)定脫貧的人口分開，實行分類管理。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)，挖掘經(jīng)營增收和務(wù)工增收潛力。要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”。要加大惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，給農(nóng)民的補貼能增加的還要增加，社會保障水平能提高的還要提高，農(nóng)村各類資源要素能激活的盡量激活，讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，迫切需要改革增動力、添活力。深化農(nóng)村改革，必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點，聚焦保障居住、管住亂建、盤活閑置，在試點中不斷探索完善集體所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其分置的實現(xiàn)形式。要深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，完善土地增值收益分配機(jī)制，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機(jī)制，充分利用農(nóng)村集體自身資源條件、經(jīng)營能力，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須尊重群眾意愿、遵循市場規(guī)律，不能走“歸大堆”的老路子。要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制集體經(jīng)營風(fēng)險，堅決遏止新增債務(wù)，充分保障集體成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，決不能讓集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的“小金庫”。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
推進(jìn)農(nóng)村改革，必須保持歷史耐心，看準(zhǔn)了再推，條件不成熟的不要急于去動。對涉及土地、耕地等農(nóng)民基本權(quán)益特別是改變千百年來生產(chǎn)生活方式的事情，一定要慎之又慎，牢牢守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。
習(xí)近平2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話
2023年
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
習(xí)近平2023年3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話
要積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進(jìn)共同富裕。持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)返貧。
習(xí)近平2023年4月10日至13日在廣東考察時的講話
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距。要積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升縣城市政公用設(shè)施建設(shè)水平和基礎(chǔ)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套功能，增強(qiáng)綜合承載能力和治理能力，發(fā)揮縣城對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動作用。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟(jì)體系。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的政策體系，促進(jìn)城市資源要素有序向鄉(xiāng)村流動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。持續(xù)實施動態(tài)監(jiān)測，不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
習(xí)近平2023年5月17日在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的講話
要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置，更好扛起糧食、生豬、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任。要抓住種子和耕地兩個要害，加強(qiáng)良種和良田的配套，打造新時代更高水平的“天府糧倉”。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的幾件事，集中資源，加快突破，形成標(biāo)志性成果。要學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦小切口，鍥而不舍、久久為功。農(nóng)村宅基地改革要守住底線。要把住土地流轉(zhuǎn)關(guān)，不能借流轉(zhuǎn)之機(jī)搞“非農(nóng)化”。要加強(qiáng)社會保障體系城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。
習(xí)近平2023年7月25日至27日在四川考察時的講話
今年，我們克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害影響，全年糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
各級黨委和政府要深入貫徹黨中央決策部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，扎實做好新時代新征程“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，讓農(nóng)民腰包越來越鼓、生活越來越美好，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷！
習(xí)近平向全國廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們致以節(jié)日祝賀和誠摯問候，據(jù)新華社北京2023年9月22日電
加大對鄉(xiāng)村振興的金融投入，支持牢牢端穩(wěn)糧食飯碗、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
習(xí)近平2023年10月30日在中央金融工作會議上的講話
2023年，我們克服較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等多重不利影響，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要全面落實糧食安全黨政同責(zé)，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系。要守住耕地這個命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度，確保耕地數(shù)量有保障、質(zhì)量有提升。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，全面提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，抓好防止返貧監(jiān)測，落實幫扶措施，增強(qiáng)內(nèi)生動力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
習(xí)近平對“三農(nóng)”工作作出的重要指示，據(jù)新華社北京2023年12月20日電
2024年
要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民支持制度，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成新的增長點。高度重視革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）振興發(fā)展，補齊公共服務(wù)短板，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，推動移風(fēng)易俗。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，營造積極健康的社會生態(tài)。
習(xí)近平2024年3月20日在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的講話
山東是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，在保障國家糧食安全方面責(zé)任重大。要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動實現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質(zhì)，建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，拓寬共同富裕路徑，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，鞏固農(nóng)村和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
習(xí)近平2024年5月22日至24日在山東考察時的講話
結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平2024年5月27日在二十屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的講話
近年來，交通運輸部等有關(guān)部門和各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，持之以恒、攻堅克難，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，農(nóng)村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
習(xí)近平對進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出的重要指示，據(jù)新華社北京2024年5月29日電
新時代新征程，要持續(xù)發(fā)力，久久為功，進(jìn)一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)服務(wù)保障。
習(xí)近平對進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出的重要指示，據(jù)新華社北京2024年5月29日電
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，必須保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制，提高政策精準(zhǔn)性、實效性，夯實糧食安全根基。
習(xí)近平2024年6月11日在中央全面深化改革委員會第五次會議上的講話
鄉(xiāng)村振興要突出農(nóng)牧民增收這個重點，加快推進(jìn)高原特色種業(yè)振興行動，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)，打響高原土特產(chǎn)品牌。推進(jìn)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動移風(fēng)易俗。落實防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
習(xí)近平2024年6月18日至19日在青海考察時的講話
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實施好百萬移民致富提升行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。鞏固拓展脫貧攻堅成果，深化定點幫扶、社會幫扶，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
習(xí)近平2024年6月19日至20日在寧夏考察時的講話
完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機(jī)制。推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。
堅持人民城市人民建、人民城市為人民。健全城市規(guī)劃體系，引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。深化城市建設(shè)、運營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系，建立都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制。深化賦予特大鎮(zhèn)同人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)改革。建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤。健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機(jī)制，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機(jī)制。運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。
加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制，在主產(chǎn)區(qū)利益補償上邁出實質(zhì)步伐。統(tǒng)籌推進(jìn)糧食購銷和儲備管理體制機(jī)制改革，建立監(jiān)管新模式。健全糧食和食物節(jié)約長效機(jī)制。
深化土地制度改革。改革完善耕地占補平衡制度，各類耕地占用納入統(tǒng)一管理，完善補充耕地質(zhì)量驗收機(jī)制，確保達(dá)到平衡標(biāo)準(zhǔn)。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護(hù)機(jī)制。健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系。允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全土地增值收益分配機(jī)制。
優(yōu)化土地管理，健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目合理用地，使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。建立新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)配置同常住人口增加協(xié)調(diào)機(jī)制。探索國家集中墾造耕地定向用于特定項目和地區(qū)落實占補平衡機(jī)制。優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用，加快發(fā)展建設(shè)用地二級市場，推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換，盤活存量土地和低效用地。開展各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理。制定工商業(yè)用地使用權(quán)延期和到期后續(xù)期政策。
新華社2024年7月21日受權(quán)全文播發(fā)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》和習(xí)近平所作的《關(guān)于<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的說明》。
